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美EB-1配額不足恐成常態 衝擊中印傑出人才
来源:Times

【本報訊】【本報訊】過去九年,美國 第一優先職業移民(EB-1)簽證的年度配 額都能滿足各國所需,但今年 8 月中國及印 度的名額不夠用,未來是否成為常態值得關 注。

對外國傑出人才來說,想合法在美國居 留及工作,最快速的方法莫過於申請 EB-1 簽證,幸運的話不到一年就可拿到綠卡。

根據美國國務院的數據,去年總計發出 41,990 張 EB-1 簽證,其中 12,253 張發給印 度人(29%),6,239張發給中國人(14.8%)。

第一優先職業移民計有三類:傑出人才、 傑出教授或研究人員,以及跨國公司高級主 管或經理,傑出人才可自行向美國移民局 (USCIS)提出申請,其他二類人才必須由 美國雇主向 USCIS 提出申請,申請案的外籍 人士為受益人。

美 國 國 務 院 今 年 8 月 及 9 月 針 對 中 國及印度的 EB-1 簽證申請人出現排期倒 退,改為排期到 2010 年 1 月 1 日,這意味 著中、印的 EB-1 名額已不夠用,只能期待 2017 財年的新名額。

上次出現中、印 EB-1 簽證名額不夠用 是 2007 年,亦即九年來 EB-1 名額都能滿足 外國申請人,包括印度及中國。

雖然下個月就是美國 2017 財年的開始, 但移民律師擔心,中國和印度的名額恐已無 法滿足需求,最終將傷害到美國經濟。

移 民 律 師 大 衛。 利 奧 波 德(David Leopold)說:"第一優先職業移民的目的是 歡迎非凡傑出的藝術家、科學家和企業家來 美國工作及定居,如果配額無法滿足需求, 這是很可悲的。" 在加利福尼亞州紐華克市 (Newark)執業的移民律師沙。皮拉利(Shah Peerally)說:"對很多人來說,EB-1 就像 是隧道盡頭的光。"

對 37 歲的日石。米斯拉(Rishi Misra) 來說,EB-1 確實是讓他拿到綠卡的快速通 道。目前在舊金山從事醫療保健技術工作的 米斯拉,在 1997 年自印度來到美國讀書, 畢業後曾經申請非移民工作簽證 H-1B, 2010 年雇主為他申請第二優先職業移民簽證 (EB-2),但等了幾年都沒有獲得批准。

後來米斯拉試著以傑出人才的名義申請 EB-1,今年順利獲得綠卡。

沃森移民法事務所(Watson Immigration Law) 負 責 人 塔 米 納。 沃 森(Tahmina Watson),在幫助客戶申請 H-1B 簽證屢遭 挫折後,開始鼓勵客戶申請 EB-1 簽證。

H-1B 非移民簽證需由雇主提出申請, 最近四年申請數量遠超過 8.5 萬個年度配額, 美國移民局都采用電腦抽簽方式決定配額的 分配。

移民律師推測,美國今年總統大選候選 人對移民議題的主張及政治環境的改變,或 將影響未來外籍人士申請綠卡的途徑。由於 憂慮未來移民政策的改變,更多的外籍人士 申請 EB-1 簽證。

Wildes & Weinberg 律師事務所合伙人邁 克爾。威爾德斯(Michael Wildes)表示:"人 們感到無助,不幸的是,目前對移民議題的 討論變得更加政治化。"

波士頓明茲利文(Mintz Levin)律師事 務所移民律師科恩( Susan Cohen)及其他業 內人士建議客戶盡量想辦法取得申請 EB-1 的資格,例如在頗負盛名的專業期刊發表論 文,在知名的跨國企業工作,或者晉升經理 職務等。

一位不願具名的外國企業家告訴 CNN 財經網記者,很多人和她一樣,都想要盡快 申請 EB-1 簽證。她說:"我們在促進美國 的發展,與此同時,我們也需要找到保障自 己在美國安身立業的位置。"

编辑:骆杰  
 
 
 
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