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美國或將設立 EB-6/EB-7
来源:Times

日 前, 美 國 眾 議 院 參 議 員 Zoe L ofgren( 民 主 黨 - 加 州 ) 和 L uisV .G utierrez( 民 主 黨 - 伊 利 諾 伊 州 ), 提 出 一 項 新 提 案 T heE B -JO B S A ct of 2015(2015EB- 就業法案 ),提出 EB-5 投資 移民計劃所需要的變革,並且為設立初創、 創造就業並繁榮經濟的企業家,創建一個 新的綠卡種類。

"如果不能修正我們的合法移民體 系,我們只會傷害我們自己,"Gutierrez 說。"在面臨風險時,我們在閉關鎖國。 這個提案只有一個目的:增強美國經濟對 於創造就業者和企業家的吸引力。我們國 家依賴於新的思想和經營方式的注入,並 且一直以來就是如此。在芝加哥、硅谷, 以及美國的其他任何地方,這項提案將幫 助在世界範圍內加強競爭力,使得合法的 移民體系,能夠符合那些願意投資於美 國 的 成 功 人 士 的 需 求。"

這一提案的主要 內容包括:鼓勵企業 家創新,那些設立企 業並且在美國創造就 業的人,包括風險投 資的企業以及自己投 資的初創企業,創設 一個新的職業移民簽 證 種 類 EB-6( 以 及 EB-7)。

對於現行的 E B -5, 永 久 化 E B -5 區 域 中 心 計 劃, 從 10000 張 EB-5 簽證中撥出 5000 張給區域 中心計劃。

最低投資額由 100 萬美元漲至 200 萬 美元,並與 CPI( 消費者物價指數 ) 同步調 整。

另外,該提案還提出,修改移民法案, 增加 10000 張 EB-5 簽證等。

有關專家認為,通過該法案,應該能 看 到, 國 會 當 前 對 於 EB -5 現 行 法 案 改 革的普遍呼聲,但是具體的改革細則還是 有很多爭議。"最沒有爭議的,恐怕還是 漲價,該提案更厲害,最低投資額要漲到 200 萬美元。"

新提案通過不容易 針對眾議院此番拋出的新改革提案,移民專家認為,從美國立法程序操作層面 來看,創設新的簽證種類,實現的可能性 還是比較小 ; 其次,新增 10000 張 EB-5 簽 證的立法難度,甚至要大於重新解釋 10000 張 E B -5 簽證的用途 ( 例如改為以家庭為 單位 ); 第三,建議加收 5000 美元費用來加 快審批進度,這本身就有違公平原則,因 此新提案要變成最終法案,恐怕 還要通過國會立法程序的不少關 卡。此外,雖然該提案也提出了漲價,但 只針對非區域中心項目,因此對投資人影 響不大。

E B -5 改革已成普遍共識 值得關注的是,即便該提案與此前的 S1501 提案在內容上有不少的出入,甚至 提出了 E B -6 和 E B -7 的簽證類別,但從 兩個提案的相繼提出我們還是可以看出, 對 EB -5 現行法案進行改革,已成為普遍 共識,E B -5 政策收緊已是大勢所趨,只 是在具體的改革細則上還存在不少爭議而 已。

编辑:骆杰  
 
 
 
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