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美國建國史話(四十七)
来源:美國時報

    傑克遜從國會出發,沿著賓夕法尼亞大道趕往白宮,後面跟隨著大批觀禮的人群。他們一直跟到白宮,白宮的工作人員早就準備好了款待大家的食物和飲料,慶祝美國第七位總統入主白宮。
    大家爭先恐後擠進白宮,很多人的衣服被撕破,杯子盤子被打碎,桌椅板凳被打翻在地,白宮從來沒有舉辦過如此混亂的派對。傑克遜感到疲憊,沒待多久就離開白宮,返回了亞歷山大的旅店。最後,工作人員捌水挪到室外,客人才紛紛離去,因為大門擁擠,很多人只好跳窗出去。
    傑克遜當選後,他的很多支持者都希望在政府裡謀個一官半職。傑克遜所到之處,總會有人讓他安排工作。他們建議傑克遜把大選中支持亞當斯的人趕出政府,換上傑克遜的自己人。
    傑克遜總統與其副總統的分歧
    安德魯.傑克遜1829年3月宣誓就職,數以千計的支持者趕到華盛頓觀禮。其中有不少人是為了謀個一官半職。他們覺得傑克遜會把大選期間沒有支持他的人全部趕走,換上自己的親信。
    政府裡的大部分工作都在郵局。當時的郵政總局局長是約翰.麥克萊恩。麥克萊恩告訴傑克遜總統說,如果一定讓他開除那些積極參與總統大選的郵遞員,那麼不論是支持前總統亞當斯的人,還是支持傑克遜的人,他會一視同仁。
    傑克遜因此解除了麥克萊恩的職務,讓肯塔基州的威廉.巴裡接任。巴裡願意給傑克遜的支持者安排工作,但同樣不肯解除那些沒有任何過失的郵遞員的工作。
    當時,很多政府雇員都有很長的工齡,有些人什麼也不干,有些人年邁體衰,還有些人大多數時間都是酒氣醺天,有些人甚至貪污公款。傑克遜希望把這些人趕走,但是他發現,要解除他們賴以生存的工作,是一件非常棘手的事情。
    紐約阿伯尼一個上了年紀的老郵遞員找到傑克遜,告訴他說,當地的政要想把他掃地出門,但是他沒有其他謀生的手段。老郵遞員發現傑克遜不為所動,於是說,“我 要讓你看看我身上的傷疤,這些傷疤都是獨立戰爭期間追隨喬治.華盛頓將軍跟英軍作戰時留下的。”老人一邊說一邊開始脫去外衣。
    第二天,紐約的一名國會議員給了傑克遜總統一份名單,上邊都是即將被解除職務的郵遞員的名字。紐約的那個老郵遞員的名字就在名單上,他在大選期間沒有投票支持傑克遜。傑克遜說,“我不能將這個老人掃地出門。你知道嗎,他的身體裡有一磅重的英軍彈片。”
    另外一名老兵的工作也受到了威脅。他家裡有很多人,都靠他一個人養活。他在獨立戰爭中失去了一條腿。他在大選期間同樣沒有投票支持傑克遜。但是對於傑克遜來 說,這一點並不重要。傑克遜說,“如果他為國家失去了一條腿,對我來說,就是足夠的支持。他不會失去工作。”傑克遜的支持者們沒有得到工作,只好回家。
    傑克遜接下來面對的是跟副總統卡爾霍恩之間的分歧。他們兩人的矛盾要從內閣的組成說起。內閣裡有三個人是卡爾霍恩的支持者和好朋友。這三個人是:財政部長塞繆爾.英厄姆、司法部長約翰.貝里恩和海軍部長約翰.布蘭奇。
    與此同時,內閣裡跟卡爾霍恩唱對台戲的也大有人在。國務卿馬丁.範布倫就反對卡爾霍恩。戰爭部長約翰.伊頓則是總統傑克遜的密友。伊頓在傑克遜當選總統前不久結婚。有傳聞說,伊頓夫婦兩人曾未婚同居。

安德魯 .傑克遜


    副總統卡爾霍恩想借此把伊頓趕出內閣,親自出馬,對伊頓夫人展開攻擊。卡爾霍恩夫人和內閣裡他的三名支持者的夫人都對伊頓夫人不予理睬,這讓傑克遜十分氣憤,因為他覺得伊頓夫人很招人喜歡。
    與此同時,傑克遜還發現,卡爾霍恩在前總統詹姆斯.門羅內閣裡任職的時候,曾主張逮捕傑克遜,因為傑克遜1818年擅自出兵西班牙人控制的佛羅里達。
    傑克遜和卡爾霍恩的另外一點分歧源於,卡爾霍恩認為,州的權力高於聯邦政府。卡爾霍恩的這種看法在圍繞一項國會立法展開的辯論中一覽無餘。
    1828年,美國國會通過了一項立法,對進口物資徵收關稅,目的是為了保護美國自身工業。美國南方各州反對這項立法,因為南方是農業地帶,沒有工業,對進口商品徵收關稅只會讓南方使用的進口產品漲價。
    南方各州因此提出,設立進口關稅違反憲法。憲法沒有賦予聯邦政府徵收保護性關稅的權力。卡爾霍恩所在的南卡羅來納州拒絕支付進口稅。卡爾霍恩撰寫了一份長篇大論的聲明,為南卡羅來納州的行為進行辯護。他在聲明中提出了所謂的“否定原則”,宣佈聯邦政府不擁有至高權力。
    卡爾霍恩指出,聯邦政府是獨立各州之間達成協議組建的。這份協議就是憲法。卡爾霍恩說,憲法劃分了州和聯邦政府的權力,但是最高權力--主權,沒有劃分。卡 爾霍恩提出,最高權力屬於各州。各州簽署憲法的時候並沒有把最高權力交給聯邦政府,一旦州政府和聯邦政府之間發生分歧,各州有權做出自己的判斷。如果聯邦 政府頒布的法律不符合憲法,有關法律就沒有法律效力。
    什麼樣的法律才不符合憲法呢?卡爾霍恩提出,決定權在各州手中,而不是聯邦最高法院,因為最高法院是聯邦政府的一部分。卡爾霍恩說,假設聯邦政府通過了一項法案,如果有哪個州認為法案違憲,或是不符合自身利益,這個州就可能暫緩法律的執行。
    卡爾霍恩說,然後要由聯邦裡的其他各州來決定這項法律是否符合憲法。如果三分之二的州認為這項法律合法,提出質疑的州要麼接受這項法律的合法性,要麼退出聯邦。如果批准這項法律的州不到所有州的三分之二,這項法律就宣佈無效作廢,任何州都不用執行。
    參議院就此展開辯論。南卡羅來納州的羅伯特.海恩說,任何邪惡都無法跟給予聯邦政府過多的權力相提並論。他的觀點概括成兩句話就是自由第一,聯邦第二。
    麻薩諸塞州的參議員丹尼爾.韋伯斯特提出反駁。他表示,憲法並非州政府的產物,遠不只是各州之間的一紙協議。憲法是美國的根本大法。韋伯斯特還說,最高法律在州和聯邦之間進行了劃分,聯邦政府跟州政府一樣得到了人們賦予的統治的權力。 (未完待續)

编辑:hank  
 
 
 
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