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缺乏監督 美簽證賄賂案增加
来源:美國時報
    據《今日美國》報導,當外國人為尋求在美國工作或上學的簽證而感到絕望時,外交官面臨著接受賄賂的巨大的誘惑。
    每天清晨,越南胡志明市美國領事館的門外就排起了長隊。24 歲的越南公民阮方(Nguyen Phuong, 音譯)在耐心等待簽證面試的機會。盡管美國經濟不景氣,但仍是很多人心中的向往。阮方希望在阿拉巴馬大學(University of Alabama http:// www.epochtimes.com/,他已被拒絕了4 次,但他父母堅持讓他再試。“傳統的想法是,美國是世界第一。” 他說。
    這個想法在很多國家都很流行,這使得賄賂欺詐的數量增加。熟悉簽證程序的專家說,這些賄賂很難被查到,因為決定簽證的美國官員很少會被質疑他們的決定。“國務院的工作方式使得這些事情的發生變得很容易。”曾工作24 年的資深外交人員、現為一名作家的範布倫(Peter Van Buren)說。
    簽證欺詐的最新例子之一是﹕ 一名前美國駐越南的外交官、42 歲的謝斯塔克(Michael Sestak) 在7 月被起訴,被控收取數百萬美元賄賂。他之前是該領事館非移民簽證處負責人,他被指控在2012 年2 月至9 月間接受賄賂,批准了約500 份簽證。4 名同謀者也在聯邦起訴書中被指控陰謀、賄賂和簽證欺詐等罪名。
    謝斯塔克來自紐約州阿爾伯尼市(Albany),是一名前警官和海軍情報官,他被控方指控“前所未有的貪婪。”他的兩名同伙,科羅拉多大學(University of Colorado)27 歲的研究生Hong Vo 與其越南表兄、29 歲的Truc Huynh,在丹佛市被捕。
    起訴書中聲明總受賄金額為1 千萬美元,是美國已知“最大的行賄案件之一”。
    但盡管案件規模非同尋常,其性質卻不是。過去幾年中美國在中國、加拿大、卡塔爾(Qatar) 的使館或領館發生過類似事件。今年7 月,42 歲的駐圭亞那(Guyana) 領事館官員杜蘭(Edy Zohar Rodrigues Duran)因以簽證換取金錢和性交易而被解職。
    被指控的罪行凸顯簽證申請程序中的薄弱環節。內部人士警告說這套程序仍易受操縱,因為它允許個人在不受監管的情況下決定簽證申請結果。
    美國國土安全部(Department of Homeland Security,簡稱DHS)檢察長向國會遞交的一份報告中說,對此類官員進行的調查顯示他們與上司很少交流,一些人受到了“不適當的壓力”,毫不拖延地批准簽證申請。
    非移民簽證特別容易被濫用, 包括臨時商務、旅游和學生簽證-。外國人在自己國家的美國領事館申請簽證的程序通常包括了與領事官員的簡短面談。美國法律規定,非移民簽證的申請人必須展示“令領事官員滿意的”一旦簽證到期就會回國的強大理由。
    這在實踐中意味著發放簽證——最搶手的文件之一——落在了某個官員身上。
编辑:楊  
 
 
 
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